01 三个月前埋的雷,本周起正式生效
今年8月6日,刚果(金)发布行政指令,做了两件事:
第一,彻底禁止铜精矿和钴精矿出口。注意措辞——禁的是"精矿",阴极铜、粗铜、阳极板等经过本地冶炼的成品,依然可以出口。
第二,推出新税收框架:对具有经济价值的矿业副产品开征新税,计税估值系数设定为55%,三个月后正式生效。
8月6日往后数三个月,就是本周。
这意味着,从今天起,在刚果(金)挖矿的企业,账本要重算了:凡是伴生的、有经济价值的副产品——钴、硫酸等等——都要按55%的估值系数计税。
与此同时,矿业部长手里握着一个"一年期出口豁免"的审批权,谁能拿到、谁拿不到,直接决定一批中小矿企的生死。
02 背景板:铜价在历史高位,但钱不在同一个口袋里
先看价格。11月4日,沪铜主连收报106,210元/吨,稳稳站在10万元上方;伦铜8月一度触及14,369.5美元/吨,距离今年1月创下的历史高点14,527.5美元只差100多美元。
铜价这么高,是不是全行业都在数钱?恰恰相反。
行业里有个指标叫TC(铜精矿加工费)——冶炼厂帮矿老板把精矿炼成铜,收的手工费。
2026年的长单TC,历史上第一次被谈到归零;现货TC更惨,已经跌到负200美元以下。负的意思是:冶炼厂不但收不到加工费,还要倒贴钱抢原料。
一句话:挖矿的数钱,炼铜的亏钱。产业链的利润,正在向上游矿山手里集中。

03 刚果金出手,为什么全球都紧张
因为这个国家的分量太重了:

禁令一出,等于全球铜供应链上被抽走一块砖;55%新税一生效,等于所有在刚矿企的成本表被整体抬高。资源民族主义这把火,从钴配额烧到精矿禁令,现在烧到了税收。
04 在刚中企的两本账:有冶炼厂的笑了,没有的出局
新政的杀伤力是"结构性"的——它不平均地打在每个人身上。

看出来了吗?刚果(金)这套组合拳的真实意图,是逼你把冶炼厂建在它家里。
强制本土加工,会淘汰一批没有冶炼能力的中小矿企,行业门槛整体抬高——对已经建成冶炼产能的中资龙头来说,护城河反而更深了。

05 给在非洲做矿的朋友5个动作
1.查产品定义:立刻核对自己的出口产品在不在"精矿"口径里,阴极铜、粗铜、阳极板等成品目前仍可出口,别自己吓自己,也别心存侥幸。
2. 盯豁免窗口:矿业部长可批一年期出口豁免,符合条件的尽早递交材料,这个窗口不会一直开着。
3. 重算副产品税:按55%估值系数重算钴、硫酸等副产品的税负,报价单和年度预算都要改。
4. 评估冶炼方案:没有冶炼能力的企业,要么自建、要么委托加工、要么考虑并购有产能的同行——三条路都要算一遍现金流。
5. 改合同条款:新签长单务必加入"政策变动条款",把税负突增、出口管制列为重新议价或免责事由。

最后说一句
过去十年,在刚果(金)赚钱的逻辑是"挖出来、运出去";从今天起,逻辑变成了"炼出来、留下来"。
铜价站上10万元的时代,矿山的价值在涨,但没有冶炼能力的矿山,可能连上桌的资格都没有了。
对中企来说,这不是坏消息——坏消息只属于没有准备的人。
信息来源:界面新闻、国际金融报、上海有色网(SMM)、上海金属网(SHMET)、生意社、财新、雪球公开研报。文中数据均来自公开报道,政策执行细则以刚果(金)官方文件为准,本文不构成投资建议
